2024年1月16日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開(kāi)班式上的講話中首次提出了中國(guó)特色金融文化命題，這為中國(guó)特色金融發(fā)展之路樹(shù)立了文化旗幟，為新時(shí)期金融文化建設(shè)提供了行動(dòng)指南。積極培育中國(guó)特色金融文化，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)培育中國(guó)特色金融文化的重大意義和緊迫性，構(gòu)建完整中國(guó)特色金融文化體系，開(kāi)拓新時(shí)代中國(guó)特色金融發(fā)展之路，助力金融高質(zhì)量發(fā)展和金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

中國(guó)特色金融文化命題的提出及其重要意義

（一）中國(guó)特色金融文化命題的提出

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，但面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)也變得越來(lái)越復(fù)雜。在新形勢(shì)下，黨中央保持了十足的戰(zhàn)略定力，制定了一系列戰(zhàn)略方案和應(yīng)對(duì)措施。從“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定，到黨的二十大的召開(kāi)，再到黨的二十屆三中全會(huì)，在一系列戰(zhàn)略謀劃之中，發(fā)展仍是“第一要?jiǎng)?wù)”。黨的二十屆三中全會(huì)認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。全會(huì)提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。

2019年2月22日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)的講話中首次提出“走出中國(guó)特色金融發(fā)展之路”的戰(zhàn)略要求。2023年10月，習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路”，并提出了“八個(gè)堅(jiān)持”的基本內(nèi)涵，表達(dá)了走中國(guó)特色金融發(fā)展道路的基本立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在這次會(huì)議上還提出，要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。這五個(gè)方面的內(nèi)容，為后來(lái)提出中國(guó)特色金融文化重大命題的提出打下了基礎(chǔ)。2024年1月16日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班的講話中首次提出了“中國(guó)特色金融文化”的命題并在中央金融工作會(huì)議內(nèi)容基礎(chǔ)上做了再豐富，指出：“推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國(guó)特色金融文化，做到：誠(chéng)實(shí)守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛；依法合規(guī)，不胡作非為?！弊源酥袊?guó)特色金融文化培育進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

在金融發(fā)展戰(zhàn)略譜系當(dāng)中，中國(guó)特色金融文化與中國(guó)特色金融發(fā)展之路、金融強(qiáng)國(guó)、金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融高質(zhì)量發(fā)展以及中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系等共同構(gòu)成了新時(shí)代金融工作的關(guān)鍵詞。中國(guó)特色金融文化、中國(guó)特色金融發(fā)展之路和中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，是這個(gè)戰(zhàn)略譜系的靈魂，表明了黨和國(guó)家在新發(fā)展階段金融發(fā)展戰(zhàn)略的明確主張，就是走中國(guó)特色發(fā)展之路。

（二）培育中國(guó)特色金融文化的重大意義

在國(guó)家戰(zhàn)略層面提出中國(guó)特色金融文化，有別于一般的金融行業(yè)文化和金融企業(yè)文化建設(shè)，具有更宏觀更深遠(yuǎn)的重大意義。

第一，積極培育中國(guó)特色金融文化，能夠?yàn)樽咧袊?guó)特色金融發(fā)展之路提供引領(lǐng)作用。金融要承擔(dān)新時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，首先要解決道路問(wèn)題。當(dāng)下提出走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，是歷史發(fā)展的必然，也是基于新時(shí)代的緊迫形勢(shì)需要。走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，就必須樹(shù)立文化旗幟來(lái)引領(lǐng)道路。因?yàn)?，中?guó)特色金融文化是思想、理念和價(jià)值觀系統(tǒng)，能集中反映“中國(guó)特色”的基本內(nèi)涵，具有引領(lǐng)道路的功能和作用。

事實(shí)上，關(guān)于中國(guó)特色金融發(fā)展之路的所有思想表述，都已構(gòu)成中國(guó)特色金融文化的基本內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記闡明了“中國(guó)特色金融發(fā)展之路”的基本要義，即“八個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向；堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨；堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題；堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“這些內(nèi)容體現(xiàn)了中國(guó)特色金融發(fā)展之路基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，是一個(gè)有機(jī)整體?！边@已經(jīng)非常明確體現(xiàn)了“道路”和“文化”之間的關(guān)系。中國(guó)特色金融文化發(fā)展之路的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，正匯聚在中國(guó)特色金融文化這面文化旗幟之上。

第二，積極培育中國(guó)特色金融文化，是推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的必然要求。金融高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)金融工作的主題和根本任務(wù)，金融強(qiáng)國(guó)是我國(guó)金融工作的基本目標(biāo)。中國(guó)人民銀行黨委理論學(xué)習(xí)中心組關(guān)于中國(guó)特色金融文化的重要現(xiàn)實(shí)意義的闡述中認(rèn)為，“培育中國(guó)特色金融文化是推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的必然要求。”金融高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)多指標(biāo)構(gòu)成的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)論看，沒(méi)有中國(guó)特色金融文化，金融高質(zhì)量發(fā)展是存在短板的。

從文化動(dòng)力理論視角看，文化能夠?yàn)榻鹑诎l(fā)展提供動(dòng)力和要素支撐。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期就開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視野。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于文化的研究、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)于制度與非正式制度的研究等，都可以為金融發(fā)展的文化動(dòng)力作用提供理論依據(jù)。實(shí)際上，文化與科技一樣，是金融發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)的兩翼。習(xí)近平總書(shū)記指出，“先進(jìn)的思想文化一旦被群眾掌握，就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。”這是對(duì)文化的驅(qū)動(dòng)力作用的肯定，也是我們理解中國(guó)特色金融文化重要意義的底層邏輯。

第三，積極培育中國(guó)特色金融文化，能夠助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上指出：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命?！苯鹑谝惨袚?dān)文化使命，培育中國(guó)特色金融文化，能夠助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。我國(guó)要在2035年建成文化強(qiáng)國(guó)，時(shí)間緊、任務(wù)重。金融為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)做貢獻(xiàn)，除了通過(guò)文化金融為文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)，還能夠通過(guò)自身的文化建設(shè)，讓中國(guó)特色金融文化成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化寶塔上一顆閃耀的明珠。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強(qiáng)文化自信，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。金融文化立足金融活動(dòng)和金融行業(yè)，具有較強(qiáng)的輻射力和影響力。培育中國(guó)特色金融文化也是精神文明建設(shè)，良好的金融文化將為促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中國(guó)特色金融文化的影響因素

（一）歷史影響因素——文化基因

很多因素會(huì)形成金融文化差異，如宗教、種族、民族、地緣、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治體制等因素。我國(guó)的金融文化也是在不同因素的綜合影響下形成的。我國(guó)金融文化有三個(gè)主要文化基因，也是金融文化形成的文化淵源。

第一是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在中華文明形成過(guò)程中，中國(guó)形成了自身的獨(dú)特的文化。關(guān)于宇宙、天下、國(guó)家、社會(huì)、人生、道德、倫理、人才等方面，中華傳統(tǒng)文化都有著自己延綿傳續(xù)的思想傳統(tǒng)，形成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體系。中華優(yōu)秀文化不僅影響了典當(dāng)業(yè)、錢(qián)莊、票號(hào)等我國(guó)古代金融業(yè)，對(duì)當(dāng)代金融業(yè)仍有巨大的影響。第二個(gè)文化基因是革命文化與紅色文化。我國(guó)新民主主義革命時(shí)期發(fā)展紅色金融，形成了紅色金融文化，這是以人民為中心的金融文化，是我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期后金融文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。第三個(gè)文化基因來(lái)源于世界近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想和優(yōu)秀金融文化。對(duì)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)思想和金融文化的借鑒與吸收，促進(jìn)我國(guó)金融發(fā)展，世界優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)思想和金融文化的很多觀念已經(jīng)成為金融行業(yè)文化的重要組成部分，如法治精神、契約精神、創(chuàng)新精神、專業(yè)精神等。

在習(xí)近平文化思想的指引下，重視文化基因的梳理和對(duì)文化形成的歷史認(rèn)識(shí)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和紅色文化以及世界優(yōu)秀金融文化理念將煥發(fā)新的生機(jī)。

（二）現(xiàn)實(shí)影響因素：戰(zhàn)略、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)

除了由來(lái)已久的文化基因的持續(xù)影響，中國(guó)特色金融文化的現(xiàn)實(shí)影響因素主要還有：一是國(guó)家戰(zhàn)略與政策實(shí)施程度。中國(guó)特色金融文化是以國(guó)家金融文化為戰(zhàn)略高度，以行業(yè)層面（體系層面）的金融文化為主要視角的文化形態(tài)，包含了金融企業(yè)文化建設(shè)的部分。中國(guó)特色金融文化具有特殊的國(guó)家金融戰(zhàn)略重要性，這決定了需要在戰(zhàn)略層面不斷整合、統(tǒng)籌和推動(dòng)，能否持久有效實(shí)施戰(zhàn)略意圖成為關(guān)鍵影響因素。二是社會(huì)文明的發(fā)展程度。這是金融文化是否形成我們期待的中國(guó)特色的社會(huì)土壤。全社會(huì)道德水平，法治環(huán)境和治理水平，可持續(xù)發(fā)展文化，文化的包容性和社會(huì)性反思能力等，都是影響中國(guó)特色金融文化形成的重要因素。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開(kāi)放程度。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了文化發(fā)展水平，中國(guó)特色金融文化能否形成特色并被世界認(rèn)可，很大程度上取決于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也決定了金融文化在文化交流中的能力和地位。我國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放，將為金融發(fā)展和金融文化交流提供良好的空間。如何開(kāi)放、如何利用開(kāi)放，影響著我們能否繼續(xù)借鑒和吸收世界先進(jìn)的優(yōu)秀的思想和文化。

構(gòu)建中國(guó)特色金融文化體系

培育中國(guó)特色金融文化是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要構(gòu)建完整的中國(guó)特色金融文化體系。這里，筆者將中國(guó)特色金融文化體系分為四個(gè)層面，解析為一個(gè)“1353”結(jié)構(gòu)，即：一個(gè)思想指引、三個(gè)理念基石，五維價(jià)值觀架構(gòu)以及三個(gè)層面行為規(guī)范。

（一）以習(xí)近平文化思想為思想指引

培育中國(guó)特色金融文化應(yīng)以習(xí)近平文化思想為思想指引。習(xí)近平文化思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，繼承并豐富了馬克思主義文化理論，明體達(dá)用、體用貫通，既有文化理論觀點(diǎn)上的創(chuàng)新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，形成了全面系統(tǒng)的任務(wù)書(shū)和“工作手冊(cè)”。

習(xí)近平文化思想不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的思想指引，也是中國(guó)特色金融文化培育的思想指引，許多創(chuàng)新觀點(diǎn)能夠直接指導(dǎo)金融文化建設(shè)。例如，堅(jiān)持文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在金融領(lǐng)域就是要堅(jiān)持黨在金融文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色金融文化培育是堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的具體體現(xiàn)；堅(jiān)定文化自信，就是要對(duì)中國(guó)特色金融發(fā)展之路有信心，要堅(jiān)持走自己的道路，要實(shí)現(xiàn)金融文化的獨(dú)立自主。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在金融領(lǐng)域就要將金融文化價(jià)值觀建立在社會(huì)主義核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上；堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，在培育中國(guó)特色金融文化中要將人民放在發(fā)展思想和理念塑造的核心；堅(jiān)持促進(jìn)文明交流互鑒，在金融領(lǐng)域就要堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持在金融文化建設(shè)中學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)守共同價(jià)值理念。

特別需要重視的是，如何貫徹習(xí)近平文化思想中“把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的理論。在金融領(lǐng)域，貫徹“兩個(gè)結(jié)合”就是要堅(jiān)持把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，這是黨的十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)金融工作取得的重要實(shí)踐成果和理論成果之一。其中“第二個(gè)結(jié)合”既要重視馬克思主義金融理論，又要重視結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，聚焦中國(guó)發(fā)展道路的原動(dòng)力問(wèn)題，這是文化自信和文化自覺(jué)的必然選擇，是中國(guó)特色金融文化建設(shè)的重要理論依據(jù)。

（二）夯實(shí)三大理念基石

文化體系的首要是理念，理念是與哲學(xué)社會(huì)學(xué)意義的思想相關(guān)的范疇，包括信仰、使命、愿景、觀念、倫理和價(jià)值觀等。中國(guó)特色金融文化體系中的理念，是一系列關(guān)于金融發(fā)展的思想表達(dá)，這是一個(gè)豐富的體系。筆者認(rèn)為，應(yīng)將黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)特色金融發(fā)展之路的基本立場(chǎng)，作為中國(guó)特色金融文化理念層面的核心內(nèi)容，其中三個(gè)方面可作為中國(guó)特色金融文化理念層面的三大基石，即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這三個(gè)方面是與其他金融文化體系最大的不同之處。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是維護(hù)金融工作的政治性，是開(kāi)拓培育中國(guó)特色金融文化的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨的性質(zhì)和社會(huì)主義性質(zhì)決定的，這是金融事業(yè)永葆社會(huì)主義底色的根本所在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)”，在具體的實(shí)踐中，就是要“堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，這也是中國(guó)特色金融發(fā)展之路“八個(gè)堅(jiān)持”之首，是首要立場(chǎng)。

維護(hù)金融工作的人民性，是開(kāi)拓中國(guó)特色金融發(fā)展之路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展金融，要清楚地了解人民群眾有哪些生活和生產(chǎn)方面的金融需求，要清楚了解人民大眾的投資、理財(cái)需求，切實(shí)增加人民群眾的財(cái)產(chǎn)性收入。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職和宗旨。一個(gè)文化體系，要清晰表達(dá)符合自身特點(diǎn)的使命，而服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正是具有金融特性的使命表達(dá)。金融具有商業(yè)屬性，但獲利的基礎(chǔ)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要優(yōu)化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新更多服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，要特別關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，關(guān)注培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

（三）以五維價(jià)值觀架構(gòu)完善價(jià)值觀體系

價(jià)值觀是中國(guó)特色金融文化理念的核心，表達(dá)對(duì)是非的看法，表達(dá)對(duì)生產(chǎn)生活目標(biāo)及合意性的判斷。價(jià)值觀既是人或群體的信仰、使命、愿景、觀念的反映，也是人或群體的規(guī)制、規(guī)劃、行為以及行動(dòng)的指針，是開(kāi)啟實(shí)踐的鑰匙。

中國(guó)特色金融文化價(jià)值觀是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)、以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于積極培育中國(guó)特色金融文化的五個(gè)方面要求為主要內(nèi)容的價(jià)值觀體系。這五個(gè)方面，被認(rèn)為是中國(guó)特色金融文化的“基本要義”或 “實(shí)踐要求”，筆者認(rèn)為，這體現(xiàn)了價(jià)值觀在文化體系中承上啟下的樞紐特征。這五個(gè)方面內(nèi)容可提煉為五個(gè)字的“五維”要義，即“信、義、慎、正、合”。

誠(chéng)實(shí)守信，不逾越底線，是金融行業(yè)的誠(chéng)信文化和基本操守；以義取利，不唯利是圖，體現(xiàn)了金融行業(yè)基本的義利觀；穩(wěn)健審慎，不急功近利，確定了金融體系運(yùn)營(yíng)的原則和基調(diào)；守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛，是我國(guó)金融體系的創(chuàng)新觀；依法合規(guī)，不胡作非為，反映了我國(guó)金融治理思想。這五個(gè)方面的內(nèi)容體現(xiàn)了中國(guó)特色金融文化的基本理念，也具有指導(dǎo)行為規(guī)范和實(shí)際行動(dòng)的直接作用，是中國(guó)特色金融文化體系的核心部分。培育中國(guó)特色金融文化，應(yīng)以各層面行為規(guī)范對(duì)標(biāo)五維價(jià)值觀架構(gòu)，重新完善和優(yōu)化，并付諸文化建設(shè)實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng)中。

（四）從三個(gè)層面強(qiáng)化行為規(guī)范

金融文化體系中的行為規(guī)范是價(jià)值觀在行為系統(tǒng)的映照，是所有金融活動(dòng)參與者所遵循的規(guī)則和準(zhǔn)則。培育中國(guó)特色金融文化，要將理念及價(jià)值觀貫徹于行為規(guī)范當(dāng)中。強(qiáng)化行為規(guī)范，需從國(guó)家和政府層面、行業(yè)層面和企業(yè)層面等多層面推動(dòng)。

國(guó)家和政府層面制定的行為規(guī)范，主要是立法部門(mén)和政府部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃等文件。法律法規(guī)是特殊的行為規(guī)范，金融業(yè)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員行為都提出了基于法律的約束要求，政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策文件也有涉及行為規(guī)范的內(nèi)容，如2020年2月原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)的《關(guān)于預(yù)防銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員金融違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在培育中國(guó)特色金融文化的戰(zhàn)略要求背景下，應(yīng)重新梳理這一層面的行為規(guī)范，揚(yáng)長(zhǎng)避短，尤其應(yīng)關(guān)注法規(guī)性文件在這一層面的關(guān)鍵作用。

行業(yè)層面制定的行為規(guī)范，主要是行業(yè)組織就本行業(yè)文化建設(shè)制定的行為規(guī)范，是自律性制度設(shè)計(jì)，如中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守和行為準(zhǔn)則》、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》等。我國(guó)金融行業(yè)管理格局正在調(diào)整當(dāng)中，需要根據(jù)新形勢(shì)、新要求完善行業(yè)性行為規(guī)范，加強(qiáng)理念教育和價(jià)值觀教育。

企業(yè)層面的行為規(guī)范規(guī)定了企業(yè)成員的文化理念之下的行為方式，是企業(yè)文化的重要構(gòu)成要素。在企業(yè)組織中，行為規(guī)范在企業(yè)形象識(shí)別設(shè)計(jì)領(lǐng)域有所體現(xiàn)，是企業(yè)文化建設(shè)的重要途徑。很多金融機(jī)構(gòu)都設(shè)計(jì)了自身的企業(yè)文化體系，行為規(guī)范是其中的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，金融企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)黨組織的主體責(zé)任，結(jié)合基層組織工作、群團(tuán)工作、青年工作和人才工作，避免形式化表面化，優(yōu)化行為規(guī)范體系，切實(shí)踐行中國(guó)特色金融文化理念和價(jià)值觀。